1月15日，兴隆成套电器有限公司隆重庆祝30岁生日。

   “我们民营企业，在区委区政府的领导下，从无到有、人小到大、从弱到强，值得庆贺。”总经理催万奎说。

    1986年11月，兴隆台区成立后，牢固树立“多种经济共同发展”理念，把民营经济做为经济发展的重要组成部分，打造优良的民营经济生态环境，民营经济从“经济活力”转化为“经济主力”，实现了从“配角”到“主角”的跨越。

    据区工商联统计，全区登记注册民营企业4500多家，个体工商户28000多户，民营经济在地区生产总值、投资、就业三大指数比重中，生产总值超过90%，投资达到85%，就业达95%以上。

    从“配角”到“主角”——民营经济在思想引领中崛起

    2016年6月6日，“兴隆大院”隆重上线，成为兴隆大家庭新的里程碑。

    1993年，当李维龙等4个年轻人准备租赁兴隆农场新建的一座大楼，做兴隆大厦。兴隆台区委明确表示：“全力支持。”

    这是区委对兴隆大厦的承诺，也是对全区所有民营企业的承诺。

    承诺，源自区委对国家展思想的深入把握。

    兴隆台区因油而生，因油而兴。“油经济”主宰着经济命运，人们习惯于围着“公”字打转转。    

    改革开放，兴隆电器厂等民营企业开始出现，随之而来的“姓社姓资”、“配角主角”等争论汹涌而起，令人畏惧。兴隆大厦如同一颗火种，是星火燎原，还是灰飞烟灭，首先取决于执政者的思想定位。

    “党的十一届三中全会已经提出，我国社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制共同发展。”区委明确提出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”

    思想上的每一次重大突破，都会带来发展方式的大转变，社会生产力的大解放。 
    “两个都是”，确定了民营经济“姓社”的性质，确立了民营经济“主角”的地位，为民营经济的发展扫清了思想障碍。

    近30年来，区委换了八届，“全力支持”的承诺依然没变，以“四个推动”为主体的民营经济发展大戏精彩不断。
    “战略推动”。民营经济成为全区经济社会发展战略的“主力军”。
    “改革拉动”。对工商企业进行“股、并、联、卖”等体制改革，98%的企业身份由“公”转“民”。 

    “政策驱动”。出台了“大力发非公有制经济的若干规定”、“betway必威体育经济奖励政策的若干规定”等，平均每年拿出上千万奖励企业。

    “界线促动”。民营经济发展“法无规定无界线”，将全区所有工程、采购、服务等市场化。
    “一诺千金。”

    区委这一诺，兴隆大厦已发展为兴隆大家庭，在东北21个城市建立了34家商场，年度销售额达156亿元，进入“中国连锁百强”。

    陆海研究院、中蓝电子等高新技术企业快速涌现，大商、万达等现代服务业巨头欣纷至沓来。民营经济，成为稳定经济的“压仓石”、健康发展的“发动机”。

    据统计，全区规上和限上企业603家，民营企业达569家，占国民生产总值的75%以上，全区综合经济实力进入全省第一方阵。

    从“搬山”到“破门”：民营经济动力在“放管服”中提速

    2016年11月初，富象油气公司经理于周良急得团团转。

    他们在贵州的一个竞标项目，因为缺少安全生产许可证而陷入停摆，眼看14亿元的大单就要“溜走”。

    正在一筹莫展之际，兴隆台区行政审批局指派专人“全程代办”：相关部门提供“正在办理”证明书，让企业具备参与竞标资格，同时为企业快速办理证书。企业顺利参与竞标。

    “兴隆台区的放管服，成为我们民营企业的保护神和加速器。” 于周良感叹。

    改革开放以来，由于政府服务存在“最后一公里”，民营企业遇到了“市场的冰山”、“融资的高山”、“转型的火山”“三座大山”,政策执行中出现“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”“三道门”现象，制约部分民营经济的转型升级。

   “民营经济的活跃程度，决定地区经济的发展速度。”盘锦高新区管理委员会主任孟鑫说。为此，区委加快推进简政放权、改进政府管理方式、全面搞好要素服务，搬“山”破“门”,营造良好的企业发展环境，保证民营企业提档增速。

    “放管改革”，打破“三道门”。

    仅2015年，完成管理流程、投资体制、项目管理、公共服务等10大领域38项重点改革。创建市民服务中心，将全区40家单位的270项审批、239项公共服务事项整合，实行“一站式”、“限时化”办理。成立审批局，实行一枚印章管审批，全面推行“五证合一、一照一码”。

   “要素服务”，搬掉“三座山”。

    搭建融资平台。通过引进基金公司、设立担保公司、实行银企对接、向上争取、股权融资等，拓宽资金渠道，年均为创业对接资金达40多亿元。去年，9个项目争取国家专项建设基金8亿多元，带动社会投资60多亿元。

    搭建技术平台。鼓励企业建立技术机构，建立2个院士专家工作站、4个企业研究院、33个企业技术中心。通过“产学研协作”、“大学科技园”连接企业80%以上，每年有30多项成果成功转化。

　　搭建市场平台。通过建立企业家协会、产业技术联盟，打通国际市场渠道，开辟了俄罗斯、伊朗、墨西哥等10多个国家和地区的市场。

    搭建创业平台。建立科技孵化器、互联网大厦等4个创新创业基地，开辟10个楼宇经济基地。去年，新增小微企业6500家。

   “中蓝的发展，得益于良好的发展环境。”辽宁中蓝科技集团总裁徐庆告诉记者，“去年，我们进行摄像头马达技术升级、手机镜头研发生产，都需要大笔资金。高新区管委会帮助我们申请国家开发资金2亿多元，吸引“配套”资金近10亿元，保证产品按时投入市场。”

    “放的到底，管的到位、服务到家。”打造出优良的民营经济生态，民营经济茁壮成长。

    从“转型”到“转化”—— 民营经济体量在创新引领中壮大  

    严冬时节，北风呼啸。中蓝科技集团热火朝天。

    技术研究院，研发人员埋头工作；智能生产车间，机器人正快速地装配着摄像头马达。

    今年10月，中蓝电子研发的手机摄像头投入生产，成为国内首个能够生产摄像头马达和手机镜头的企业。

    5年前，中蓝电子“降生”在高新区时，还是个“小不点”，十几个人，七八张桌子。 他们的研发团队一路过关斩将，获得专利11项，五大系列产品的技术水平达到国际先进，连续4年实现产量、收入“倍增”，在国内最具竞争力的国产VCM马达十强企业排行榜上位居第一。

    “滴水见太阳”。全区民营企业在区委的引领下，念活“转字经”，不断适应新形势，进入新境界，勇立潮头，引领时代。

    转型的“主力军”。在市委“向海发展，全面转型”的一条主线下，区委实施经济转型，变“总部经济”为“中心带动、两翼支撑、多点联动”,打造盘锦高新区、中央商务集聚区、辽河国际艺术区等三大区域经济集群。

    盘锦高新区，辽宁晨宇、辽宁天意、大力集团等民营企业闻风而来，投资建厂，企业总量突破500家，形成了闻名中外的能源装备制造基地、精细化工基地。2015年，规模以上工业实现总产值503亿元，成为全区经济的主力军。

    中央商务集聚区400多家限上民营企业打造高端服务新模式，消费品零售总额占全市的一半以上，每年以8%以上的速度增长。

    辽河国际艺术区，以俄罗斯白桦林、艺术梦工厂为主力的艺术创作、经营单位200多家，吸引艺术家300多人，形成了东北地区最大的艺术原创园区，被评为“2016年中国文化创意十大新锐园区”。

    从“转型”到“转化”—— 民营经济在创新引领中壮大  

    严冬时节，北风呼啸。中蓝科技集团却上热火朝天。

    技术研究院，100多位研发人员埋头工作；智能生产车间，一台机器人正快速地装配着摄像头马达。

    今年10月，中蓝电子研发的手机摄像头投入生产，成为国内首个能够生产摄像头马达和手机镜头的企业。

    5年前，中蓝电子“降生”在高新区时，还是个“小不点”，十几个人，七八张桌子。 他们的研发团队一路过关斩将，获得专利11项，五大系列产品的技术水平达到国际先进，连续4年实现产量、收入“倍增”，在国内最具竞争力的国产VCM马达十强企业排行榜上位居第一。

    “滴水见太阳”。全区民营企业在区委的引领下，念活“转字经”，不断适应新形势，进入新境界，勇立潮头，引领时代。

    转型的“主力军”。在市委“向海发展，全面转型”的一条主线下，区委实施经济转型，变“总部经济”为“中心带动、两翼支撑、多点联动”,打造盘锦高新区、中央商务集聚区、辽河国际艺术区等三大区域经济集群。

    盘锦高新区，辽宁晨宇、辽宁天意、大力集团等民营企业闻风而来，投资建厂，企业总量突破500家，形成了闻名中外的能源装备制造基地、精细化工基地。2015年，规模以上工业实现总产值503亿元，成为全区经济的主力军。

    中央商务集聚区400多家限上民营企业打造高端服务新模式，消费品零售总额占全市的一半以上，每年以8%以上的速度增长。

    辽河国际艺术区，以俄罗斯白桦林、艺术梦工厂为主力的艺术创作、经营单位200多家，吸引艺术家300多人，形成了东北地区最大的艺术原创园区，被评为“2016年中国文化创意十大新锐园区”。

    转化的“排头兵”。新常态，新方式。在经济发展方式由“资本型”向“创新型”转化的过程中，民营企业形成了以技术创新为主体，经营创新、渠道创新为两翼的“雁阵”，冲向国际，走向世界。辽宁陆海研究院的海洋自升式钻井平台、天意的计旋转导向等一大批技术占领世界制高点。2015年，高新区企业技术及研发中心获得有效专利334项，高新技术产品增加值每年以20%以上的速度增长。 

    新技术、新经济、新模式、新方式落地生根。全区从事电子商务的企业达375家，现代金融企业70家。“艺术梦工厂”交易网站，成为全国惟一一个艺术品交易平台。

    转变的“先锋队”。在建设国际化中等发达城区的大目标下，民营企业冲锋在前。

    占居世界“制高点”，掌控国际“话语权”。陆海研究院的CP系列钻井平台、天意的顶部驱动钻机一大批能源装备，技术水平占据世界前列，“盘锦创造”成为国际市场的抢手货。

    种下梧桐树，引得凤凰来。高新区电子产业园，来自韩国技术人员在勤奋工作。广厦艺术街，来自俄罗斯的艺术家在挥笔创作。锦祥美特色美食街，金发碧眼的游人在品尝盘锦滋味。“魅力兴隆”，正吸引世界的目光。

    “兴隆民营”，在“转”成长，在“创”中强大，由“兴隆主角”向“国际名角”跨越。(转自盘锦日报)