“有了协商议事这个平台后，社区里涉及居民大家的事情好办多了，几个居民代表在一起商量商量，意见也好统一，解决问题的效率大大提高。就说解决咱们社区停车位不够、小区维修和绿化这些涉及大家利益的事，都是经过居民代表协商议事来解决的，如果把居民自治的积极性调动起来，社区就没有解决不了的问题和矛盾！”

    今年68岁的张存香是兴隆台区兴隆街道作业社区的片区管家，经常参加社区的协商议事等活动，说起社区的协商议事，老张告诉记者说，以前社区每有涉及居民利益和要解决的事情，工作人员都要入户收集意见，居民往往意见不统一，大家各说各的理，很难顺利落实和解决。自从社区有了“协商议事”的平台，由居民议事小组进行讨论，情况完全改变了，现在社区许多事情都是通过协商议事解决的。

    2017年10月，兴隆街道作业社区正式搭建了“协商议事”平台，是我市首家推行规范的社区“协商议事”制度的社区。议事前，一般由社区工作人员梳理“片区管家”（民主推荐的居民代表）和社区微信群反映上来的小区居民们的意见和建议，再组织小区、楼栋、驻社区单位和物管企业等方面的代表进行协商议事，大到小区维修改造，小到邻里矛盾纠纷，都可以通过协商议事来办理和解决。

    作业社区原是油田的一个小区，主要居住着职工及家属，目前退休老年人聚居，群众诉求多元化，社情复杂。去年，社区党总支面对繁重的工作任务和群众不断增长的服务需求，通过摸索实践，在全市率先启动了居民自治改革试点工作。建立了“党建引领、多元参与、协商共治”的社区治理机制，以“四治一体化”为核心，打造出“四色自治管理”模式，坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商，不断拓宽协商范围和渠道，丰富协商内容和形式，保障群众充分行使民主权利，把社区议事协商贯彻于居民自治全过程。

    “开展这项工作，目的就是让群众生活和办事更方便，让群众表达诉求的渠道更畅通，让群众感觉更平安更幸福。”社区党支部书记张继红介绍说。社区的“协商议事”多数在“居民自治之家”进行，这是社区事情“民议”“民决”的主要场所和平台。社区还建立了“民情民意大家谈”微信群，让辖区居民都成为民情观察员、民意信息员，有情况随手拍、有问题随时问、有建议要求随时提。同时，将网格员全部纳入民情观察员队伍，实现了群众诉求有渠道、上报有平台。

    据了解，这个社区充分发挥“两代表一委员”作用，建立了民情联络制度，定期开展“两代表一委员”接待日活动，拓宽了群众诉求、矛盾化解渠道。社区成立完善了协商议事会，推选社区老党员、老干部、群众代表、党代表、人大代表、政协委员、驻社区单位代表、社会工作者作为协商议事会成员，把涉及社区党建、社区自治制度、小区维修改造、物业管理服务、社会救助、社区民主监督等具体内容，划分为6大类24项，全部纳入协商议事目录。同时，以片区、楼栋为单位，成立了街坊联席会和邻里促进会，从热心公益、群众影响力高的老党员、老干部中推选出“片区管家”和楼栋长，由他们负责召集街坊代表和家庭代表，参加片区和楼栋的协商议事。不拘泥于形式，不受时间、地点限制，家门口、饭桌上都可以是议事地点，凡是涉及到邻里矛盾纠纷、片区和楼栋环境卫生、困难家庭帮扶等大事小情，能通过楼栋议事协商解决的就在本片区和楼栋解决，不能解决的，“片区管家”和楼栋长，及时反映到社区协商议事会，通过社区协商议事会这个平台来解决。

    为了增强社区居民参与意识、提高社区管理服务能力，社区两委经过探索，建立了“四色自治管理”模式：社区成立了片区微自治组织，将辖区分成四个片区，每个片区通过居民代表大会推选出“片区管家”1名和管理委员2名，从居民自治、环境卫生、综合治理、文化活动等几方面建立院落考评制度。每月对照标准对各片区进行考评，按群众评价满意度高低分别以红色、橙色、蓝色和绿色进行标记，并在社区和片区公示栏公布考评结果。对群众满意度低的片区挂牌“红色片区”，对群众满意度一般的片区挂牌“橙色片区”，对片区自治推进较好、群众较满意的片区评为“蓝色片区”，对群众非常满意的片区评为“绿色片区”。“片区管家”针对评议结果及时组织居民开展协商，积极争创“绿色片区”。形成了社区两委由“当好保姆”转向“搭好平台”，社区居民从“观众”变成“主角”，社区管理向社区共建共治共享的转变。

    据了解，截至目前，社区收集居民意见建议82条，召开社区议事协商会议28次、片区议事协商65次，协商解决了作业北区路面维修、二中巷路的绿化、北区东门改造等实际问题，这些通过协商议事推进解决的实事，关系居民切身利益，大家看到了自己议事的成果，非常有成就感和幸福感，使社区居民间的关系更和谐，使党群干群关系更加密切，居民对社区工作的满意度进一步提升。（转自盘锦日报）