聚天下英才而用之。如何把引才聚才与地方经济发展战略紧密结合起来，成为各地各部门重点探索和解决的问题。盘锦市紧紧围绕经济社会发展大局，推行“人才带项目、风投带资本、园区搭平台”的招才引智新模式，把招商引资与招才引智紧密结合起来，推动当地产业园区形成引才聚才的“磁场效应”，一批创新型企业纷纷入驻，产业园区呈现勃勃生机。

　　变“招商引资”为“招才引智”

　　“人才招来了，‘商’自然就来了。”辽宁新材料产业经济开发区管委会主任王学林说。

　　在盘锦，人们对于人才和发展之间的关系有着更深刻的认识。如果说招商引资如同“栽下一棵树”，那么招才引智则好比“种下一片林”。

　　“盘锦未来的发展要靠人才，要靠掌握丰富知识、拥有更高智慧的人才的创新活动来引领。”这一发展新理念已成为盘锦市委、市政府的共识。从2016年开始，围绕建设国际化中等发达城市目标，盘锦人才工作由“人才支撑发展”转变为“人才引领发展”，人才发展格局由“人才争夺”转变为“人才共享”，人才工作思路由“招商引资”转变为“招才引智”。

　　在“三个转变”思维的引领下，盘锦市探索建立了“人才带项目、项目引人才”的集聚人才新模式，通过有效协调域内外投资机构，在重点发展产业领域、特色产业园区建设上发力，吸引高端人才到盘锦创新创业，带动高科技企业竞相发展。

　　全新的招才引智模式产生了积极效果。盘锦市通过举办“双创盘锦精英荟”“海外学子盘锦创业行”等活动，实现了人才带项目、项目引人才的双赢。海归硕士宋阳的“可穿戴医疗设备、智慧医疗”项目即将投放市场；海洋生态专业博士张议文通过“精英荟”活动进入光合蟹业博士工作站……一批高端人才在“双招双引”政策的吸引下，带着项目在产业园区创新创业，为当地发展提供了强劲动力。

　　园区搭平台助力科技成果转化

　　科技成果转化，是“惊险一跃”，稍有不慎就会前功尽弃。高端人才带来的项目，大多为产业化之前的成长型项目，要想在产业园区成长壮大，离不开各方面在关键环节、关键阶段的有力助推。

　　“科技成果转化最怕缺钱”，这是许多创业者的困惑。去年，盘锦为支持高端人才开展科学研究、技术攻关和成果转化，全年共兑现各类高端人才创业政策补贴380万元，发放给产业园区引进的4位科技人才。宋阳说：“我们真真切切感受到了当地政府的尊重！”

　　审批周期长、程序繁琐等“政策瓶颈”，往往拖延科技成果转化，加大了企业经营风险。盘锦市针对产业园区持续深化简政放权工作，在“简”的基础上加大“放”的力度，支持创新活动降低创新成本，有效激发人才创新活力。以辽宁新材料产业经济开发区为例，除了土地、环保等少数事项外，包括税收在内的90%的权力都已下放到园区，企业办事“足不出园”，园区扶植企业发展也更有底气。

　　王学林说：“我们不在乎人才是否有资金、有团队，而更看重人才是否掌握了某个领域的先进技术。我们招来了很多种子选手，给他们提供肥沃的土壤，让他们成长为大树。”

　　疏通人才服务“最后一公里”

　　环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。盘锦市瞄准当前存在的人才优惠政策落地“环节多、进度慢”现象，着力解决人才服务“最后一公里”问题，全力营造良好的创业环境和政策环境。

　　“服务，是人才成长环境中的重要变量。”盘锦市委组织部王建认为，要在日趋白热化的人才竞争中成功突围，就必须在提升人才服务质量上下大功夫。

　　去年以来，盘锦市在当地重点产业园区设立“一站式”人才服务窗口，选派人才服务专员，实行人才业务“一站式受理、一条龙代办”。人才服务专员负责为企业搜集人才信息，处理人才公寓申请等各类工作，推动各类人才服务落到实处。这些与企业员工在一起打拼的人才服务专员，被昵称为“人才保姆”。

　　人才服务专员林梦，自从被派驻到辽宁新材料产业经济开发区工作后，就把自己定位为驻区企业的人事主管。宋阳的瑞尔安心公司生产的可穿戴式医疗设备，每天要与医院做对比测试，工作复杂又繁琐。林梦每天在公司和医院之间奔波，反复协调双方合作事项，确保测试顺利。

　　眼下，盘锦市计划在各产业园区继续全面深化改革，全面升级人才服务专员制度，不断优化人才发展环境，以全流程无终点的服务，打通集聚人才、激发活力的“最后一公里”。