以前，开个小饭店，营业执照很快就能办下来，但是与税务、社保、公安、银行等部门相关的手续以及卫生、消防等经营许可的办理，得跑上很长一段时间才能办妥，这很容易耽误宝贵的经营时间。如今，兴隆台区正在推进的行政审批商事制度改革，以实现“准入即准营”为目标，通过整合职能实现一口受理，让办事者像网购一样，一次性就能把办一件事所有的审批事项全部办妥，极大地方便了群众。

　　一段时间以来，兴隆台区深入探索行政审批改革途径和办法，学习借鉴全国各地先进经验，筹备推出一系列新举措，上面的商事制度改革只是其中的一项。

　　按照省、市行政审批改革总体要求，兴隆台区结合自身情况，全区19个部门、单位全部行政许可（含市区同权）和部分与投资项目审批、市场准入相关联的行政确认以及其它权力事项，共计340项，全部划入区行政审批局，并成立局属事业单位政务服务中心，管理三级政务服务大厅，办理各类政务服务事项。

　　300多项行政审批事项，按其性质被分成商事经营服务类、社会民生服务类、投资项目服务类三种，分别由对应科室进行审批。

　　“改革的目的是方便老百姓办事，所以我们把改革后行政审批运作模式形象地称为‘兴隆政务大饭店’，今后老百姓有行政审批事项，可以通过电脑和‘两微一端’，实现线上线下两个途径申报，像点餐一样，之后的事情就不用他们管了，我们通过前台综合受理、后台集成服务、窗口统一出件，就可以让老百姓顺利拿到审批手续。”区行政审批局副局长张晓林介绍说。

　　前面说到的商事审批项目，业务来源是市场监督管理局和商务局，主要涉及经营类商业企业和个体工商户，工作目标是“准入即准营”。而社会民生服务类审批项目，业务来源是民政、教育、人社、卫生、交通等部门，主要涉及与老百姓生活密切相关的内容，工作目标是“即来即办”、“最多跑一次”。

　　投资项目审批是本次改革的“重头戏”，为使改革取得实效，兴隆台区推出了两招“杀手锏”，一是全程代办，一是“全天候75个工作日办结”。

　　全程代办就是对重点投资项目全程代办、帮办，只要企业有意向投资，行政审批部门即开始介入，协调区内外审批部门、项目管家、相关企业办理审批事项，“逢山开路，遇水搭桥”，当好“店小二”和“知心人”，让企业在代办服务中感受到政府的诚意。“全天候75个工作日办结”是审批期限，把审批服务升级为审批任务，即75个工作日内不论什么原因都要完成审批手续。之所叫做“全天候”，就是这其中无论是“刮风下雨”还是“电闪雷鸣”，这些原因都不是完不成审批的理由，只要企业有意愿，符合入驻条件，就克服一切困难完成审批。

　　区行政审批局局长王兴江说，“这次改革的主要目的就是推进‘一网一门一次’工作，做到审批局外无审批、中心之外无权力，通过做实审批局，做强做大区、街道、社区三级政务中心，实现政务事项全覆盖、受理端口向前移，通过流程再造，实现审批提速、提质、干净。”（宣传部）