2019年夏天，一堂因地制宜、别出心裁的党课在兴隆台区兴油社区的北区广场正式开课，居民们亲切地称它为“油院党课”。为什么要在广场上党课？原来兴油社区居民党员中高龄、行动不便的日益增多，出现了集中学习难、开会难、过组织生活难等问题。为解决这些问题，社区党总支按照便于集中、便于学习的原则，利用小广场交通便利、自由开放、空气新鲜等特点，在这里开办了“油院党课”，组织、吸引周边行动不便和高龄党员进行集中学习。

　　让老百姓更通俗、更方便、更深入接受党的政策理论知识，一直是兴隆台区积极探索的课题，他们在工作实践中鼓励创新、大胆尝试，推出了一系列行之有效的措施和办法，用理论武装推进了全面发展。

巧谋善思让宣讲更有吸引力

　　“理论宣讲怎样才能更接地气、有热气、聚人气？”“如何引导群众运用科学理论解决具体问题？”兴隆台区给出的答案是：用灵活多样的宣讲形式吸引人，用鞭辟入里的宣讲内容引导人。

　　“使命神圣严治党，责任重大敢克艰。梦圆特色新时代，不忘初心勇争先。”这是振兴街道幸福社区的“社区诗人”王寅州编的快板词，他把学习十九届四中全会心得巧妙地结合到快板书中，在文化广场活动上，社区党员宣讲队以快板说唱的形式唱给大家听，赢得了社区居民齐声叫好。

　　有简单的快板演出，更有复杂的情景剧再现。在兴隆台区刚刚建成的文化馆小剧场，兴隆农场组织排演的党课情景剧正在火热上演。活动现场，演出人员采用家书朗诵与情景表演相互配合的方式，声情并茂地朗诵革命先辈们留下的红色书信。通过诵读这些饱含深情的红色书信，穿越历史硝烟，捡拾时代瞬间，重新感悟革命先辈的心路情怀。他们的精彩演出赢得了现场观众阵阵热烈掌声。

　　在兴隆台区，类似的创新宣讲层出不穷。而更让人耳目一新的是，社区居民将“富强、民主、文明、和谐”等24个字栽种在花园内，让人们在欣赏美景的同时，也能感受到社会主义核心价值观的浓浓熏陶。这个人就是惠宾街道迎宾社区居民张善巧。他在自己认养的绿地上，打造出了“前有主题、后有背景、高低错落、周边围和”的小花园，在花园中心种上了成片的太阳花，并在太阳花上修剪出了“中国梦”和社会主义核心价值观24个大字。张善巧的小花园成为了大人孩子经常光顾的“教育乐园”。

　　振兴街道幸福社区在庆祝新中国成立70周年之际，以“翰墨书初心”为主题开展活动，发动社区协会组织“幸福墨缘”的书法家，在象征祖国山河一片红的长卷上，挥毫泼墨，书写心中最真挚的祝福。遒劲有力的大字，引来现场观众纷纷拍照留念。

　　丰富多彩的宣讲有效推动了理论学习进企业、进社区、进学校，如今，“理论变成家常话，党的声音进万家”，在兴隆台区已经成为常态，群众越来越多地感受到党的理论就在自己身边，而且不经意间走入了每个人心里。

有的放矢赢得群众真心点赞

　　“面对群众需求的多元化、特殊化，如何才能做好社区工作？”

　　2019年12月2日上午，兴隆台区创新街道鹤乡社区，一场交流互动刚开始，大家就争先恐后举手提问，现场气氛十分热烈。这是学习贯彻党的十九届四中全会精神辽宁省委宣讲团成员、东北大学马克思主义学院院长田鹏颖，正在对街道社区干部所关心的问题一一作答阐释。鹤乡社区党总支副书记吴晶晶说：“这次交流互动对我们社区工作有很强的指导意义，不仅使我们明确了方向，而且掌握了具体的措施办法。”

　　“有的放矢”是兴隆台区开展理论武装的又一鲜明特色，即是不仅仅要吸引群众，更要引导群众、教育群众，让理论教育入脑入心、见行见效。

　　兴隆台区成立了一支特殊的宣讲队伍——离退休党员干部党的十九大精神理论宣讲团，宣讲骨干全部来自区内有经验和良好群众基础的离退休干部和党员，他们中有长期从事宣传工作的老领导，有一直扎根基层的社区工作者，有教书育人的老师。

　　幸福社区的退休老党员李玉臣，他的宣讲以“中国特色社会主义新时代”为题，总结了200多条习近平总书记在党的十九大报告中的精华语录，通过现场互动提问的方式，为在场党员生动讲解。他说：“我的目标是把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让干部群众听得进、听得懂、能领会，让大家广泛参与、多多互动，推动党的十九大精神走进千家万户，深入人心，落地生根。”

　　说一打道理不如讲好一个故事。为开展好对象化、分众化、互动化宣讲，努力做到既准确生动、又解惑解渴，每次宣讲，兴隆台区宣讲团成员都要结合典型事例和自身经历，通过宣讲解析问题，明确方向。宣讲团成员、教师熊金梅在学校为孩子们宣讲时，就采用讲故事的形式进行。她说：“几十年前，我们脚下是一个荒僻的小渔村。现在，我不仅住上了楼房，而且有花园般的居住环境，我们的城市越来越美。这一切都多亏了党和国家的好制度、好政策，现在大家是不是感受到满满的幸福感和获得感啊？”听了她的宣讲，同学们都拍手叫好。

　　2019年，全区各党（工）委、党组发挥新时代文明实践中心所（站）、社区书屋、文化服务站等阵地作用，广泛开展群众喜闻乐见、通俗易懂的宣讲活动。依托“学习强国”等微信网络平台，积极运用传统媒体和“互联网+学习宣讲”等新兴传播手段，发挥“两微一端”作用，采用微视频、微课堂、微讲座等形式，实现网上网下共享、线上线下互动，构建起了全方位、多层次、大容量宣传阐释科学理论的宣讲矩阵，增强了宣讲的吸引力和感染力。截至目前，兴隆台区宣讲团开展面对面、互动式集中宣讲14场，直接受众达2000余人。与此同时，各党（工）委、党组书记带头到基层一线开展宣讲近100场、直接受众5000余人。充分发挥“周恩义宣讲团”引领作用，现已宣讲200余场，直接受众达10000余人。

　　一场场接地气、入人心的宣讲，实现了点对点、面对面、通俗化、互动式效果，使广大党员、干部和群众对党的理论有了深入理解，对一系列新思想新观点新要求有了全面把握。

学用结合推动发展高质量

　　在兴隆台区各级政务服务大厅（站）设立“大家来找茬”窗口，接受行政相对人和群众监督，定期将检查情况进行公示和反馈。

　　11月13日早上7点，伴随着挖掘机的轰鸣声，钻工村8栋D级危房被顺利拆除，消除了安全隐患。

　　……

　　推动理论武装不断深入，兴隆台区坚持从具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，“不忘初心、牢记使命”主题教育中，兴隆台区共梳理专项整治问题604个，通过即知即改、立行立改等方式解决问题562个，出台整治措施267个，建立完善长效机制80项。

　　为把问题找准、找实，兴隆台区组织全区科级以上领导干部针对部门薄弱环节和群众关切问题，精选出280个调研课题，涵盖经济、民主法治、文化等6大领域，从“小切口”入手，撰写调研报告。建立32个区“四大班子”和科级班子主题教育两级联系点位，通过上门走访、蹲点调研、座谈交流、上专题党课等方式，深入基层和分管领域听民意、找症结，累计调研800余次，发现问题1065件，收集意见建议1110条，建立调研工作台账500余个。

　　为进一步提升营商环境，兴隆台区对全区“三级”政务服务窗口进行规范统一，推进100个高频事项“最多跑一次”，高频联办事项办理环节减少30%以上。变审批服务为审批任务，推动一般建筑类工程项目实现75个工作日无理由办结；将23项行政审批事项改为商事登记后置审批，106项涉企行政审批事项实现“证照分离”，创造了5个小时完成企业开办全部手续的“兴隆速度”。

　　聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的问题，通过抬高理论维度，推动具体问题有效解决。针对群众关注度很高的教育问题，兴隆台区加大教育改革力度，完成区管校聘165名校长和170名中层干部聘任；新建、扩建公办幼儿园5所，新增学位1620个；完成实验小学、渤海二小和鼎翔学校改扩建，统筹全区学校布局，启动霞光府学校建设，教育资源更加丰富、布局更加合理。针对环境保护方面问题，兴隆台区严控秸秆焚烧，取缔燃煤锅炉8台，PM2.5平均浓度下降到38微克/立方米；严格落实河长制，持续开展黑臭水体治理，建成粮家、胡家小型污水设备，启动南外环清淤，鼎翔、曙光两个污水处理厂加快建设，完成垃圾收集清运2万吨，资源化利用完成0.62%。针对就业再就业方面问题，兴隆台区推动盘锦人力资源服务产业园对外开放，引进人力资源服务企业23家，构建了“公益+市场”人力资源服务新模式。全年新增就业9650人，城镇登记失业率控制在3%以内，零就业家庭保持动态为零。针对社会民生问题，兴隆台区深入开展精准扶贫，低保标准由每人650元/月提升至696元/月，全年累计发放慰问金以及各类低保配套资金1396万元。新建、改建社区日间照料中心39家，完成6个社区办公用房标准化建设，基层服务群众能力得到提升。4个社区卫生服务中心与三甲医院共建医联体，完成医师下沉，分级诊疗体制全面完善。（宣传部）