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区委副书记、区长尹久辉发表署名文章:深化政务公开 规范行政权力 优化政务服务 持续建设阳光法治服务政府

深化政务公开 规范行政权力 优化政务服务
持续建设阳光法治服务政府


尹久辉
2022年5月15日

 
  今天是我省第十六个政务公开日,主题是“坚持依法行政,深化政务公开,加强法治政府建设”。近年来,兴隆台区政府以建设阳光法治服务政府为目标,准确把握新时代政务公开工作的新形势新任务新要求,持续拓宽公开领域、创新公开形式,依法保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。2021年,区政府门户网站发布信息3400余条,发布“10+1”类政务服务事项目录3892项,12345政府服务便民热线受理有效诉求12258件,人民群众了解政府、参与治理的意愿不断增强,行政机关透明履职、依法办事的意识不断提高。
  今年是党的二十大召开之年,当前又正值统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期,做好政务公开工作,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务、以公开稳预期,对于推动全区经济健康发展和社会大局稳定具有重要意义。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,从深化政务公开、规范行政权力、优化政务服务三个方面着手,全面提升全区政务公开工作的标准化、制度化、法治化水平,不断开创政务公开工作新局面。
  第一,以公开为常态,持续拓展政务公开的广度和深度
  坚持以公开为常态、不公开为例外,全面提升政务公开质量和实效,让公开成为自觉,让透明成为常态,推动新时代政务公开工作不断向纵深发展。
  一是深化民生领域信息公开。以人民需求为导向,围绕教育医疗、稳岗就业、住房保障、食品药品监管、养老服务、社会救助等涉及群众切身利益的重点领域加大公开力度,扩大公开范围,及时回应和解决群众“堵点”“难点”,自觉接受社会各界监督,不断提升政务公开的针对性和实效性。
  二是做好疫情防控信息公开。严格执行涉疫信息发布各项制度,统筹用好政府门户网站、“福尚兴隆”公众号及抖音号等各类信息公开发布平台,拓宽信息传播渠道,持续发布全区疫情防控进展信息,及时回应社会关切,确保群众第一时间了解全区疫情防控最新政策和具体安排,弘扬社会正能量,防止出现因疫情引发的社会焦虑和不实信息。
  三是持续扩大公众参与。围绕政府中心工作,细化公众参与事项范围,通过政务公开在政府与群众之间架起沟通交流的桥梁,让公众更大程度参与政策制定、执行和监督,实现由单向公开向政民互动的跨越。利用好“党建引领智慧治理综合指挥平台”、智慧兴隆APP随手拍、12345便民服务热线、市长信箱等各类政民互动载体,畅通群众监督渠道,在反映群众诉求、解决经济发展和民生难题上进一步发挥作用。
  第二、以规范为准则,切实推动政府行政向制度化法治化迈进
  习近平总书记强调,政务公开是法治政府建设的一项重要制度,要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。全区上下要以习近平总书记betway必威体育政务公开的指示精神为指导,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,联动推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断加强法治政府建设。
  一是推进行政决策公开。逐步扩大行政决策公开的领域和范围,推进行政决策过程和结果公开。坚持重大情况让公众知道、重大问题经公众讨论,把公众参与作为重大行政决策的必经程序并加以规范,以参与促公开、以监督堵漏洞,让行政决策在阳光下运行。特别是,涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前要广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况,依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
  二是推进政策文件公开。提高政策公开质量,在兴隆台区政府门户网站集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件,推进政策解读方案、解读材料与政策文件同公开、同部署机制。当前,尤其要做好国家和省、市出台的退税降费、助企纾困、稳岗就业等宏观政策的宣传和解读,及时准确向社会传递政策意图,确保政策应享尽享,通过政策公开务实有效地助企纾困、便企利民。
  三是推进政府行政权力公开。研究制订《政府信息公开目录》,通过政府门户网站、政务服务大厅等进一步向社会公开政府职能、履职依据、职责权限等事项,不断深化公共资源配置、财政预决算、重大建设项目、社会公益性事业等重点领域信息公开,进一步完善依申请公开,以政务公开为载体,加强对政府行政权力运行的自我约束、自我规范,确保各项权力在阳光下运行,积极主动防范化解廉政风险。
  四是推进基层政务公开规范化。2021年,betway必威体育卫生健康领域和义务教育领域被确定为基层政务公开标准化规范化试点。下阶段,全区各街道要继续总结基层政务公开的经验做法,以推进“阳光三务”工作规范化、制度化为契机,统一公开标准、限定公开时间,确保公开内容详实、程序透明、执行规范,将基层“微权力”运行置于阳光之下,强化基层用权的监督和约束。
  第三,以便民为导向,全面提升政务服务的质量和水平
  推进新时代政务公开,是政府服务人民、依靠人民、对人民负责、接受人民监督的的具体举措和必然要求。全区上下要实现从管理思维向服务思维的转变,以便民利民为导向,以公开优服务、以公开提效率,围绕优化营商环境建设,要进一步加大对监管规则和标准的公开,推动全区政务服务效能和企业群众满意度实现再提升。
  一是以公开落实“放管服”改革举措。及时准确向社会公众公开下放权限事项,结合“进一扇门、办所有事”和betway必威体育政务服务中心搬迁新址,全力推行政务服务大厅办事服务事项集成式、一站式公开。在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,切实提升企业群众办事的便利度和对政府工作的满意度。
  二是以公开推进“互联网+政务服务”。不断完善政务服务一体化平台建设,努力推动betway必威体育服务事项实现“一网通办”,以最少的审批事项、最优的审批流程、最高的审批效率,切实增强市场主体的获得感。特别是,在复工复产和助企纾困的特殊时期,充分运用“大数据”推动政务数据互联共享,让信息多跑路、企业少跑腿,更好服务市场主体需求。
  三是以公开助力市场监管能力提升。有效发挥信息公开在公正监管中的作用,主动公开“双随机、一公开”市场监管信息,一方面,以公开加强对监管部门执法行为的监督,进一步规范和约束行政执法行为;另一方面,以公开加强对市场主体生产经营活动的监督,维护公平诚信的市场秩序。
  政务公开与政府施政相伴相生,是一项系统性、长期性工程。betway必威体育将驰而不息、持之以恒推进新时代政务公开,让政务公开成为行政机关的日常习惯和行为自觉,全面提高政府治理效能和服务能力,为建设阳光法治服务政府而不懈努力。

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